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2020-09-17來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)作者：王文

“建立不忘初心、牢記使命的制度”，是黨的十九屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，是加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的重要舉措。以制度創(chuàng)新鞏固深化主題教育成果，對(duì)于持續(xù)推動(dòng)全黨不忘初心、牢記使命，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”具有重要意義。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的重要論述為制度創(chuàng)新提供了思想指導(dǎo)

“不忘初心、牢記使命”，是習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的重要思想觀點(diǎn)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中富有鮮明精神特質(zhì)的重要內(nèi)容。

2015年7月1日，習(xí)近平總書(shū)記在給國(guó)測(cè)一大隊(duì)老隊(duì)員老黨員的回信中，提出“不忘初心，方得始終”。2016年7月1日，習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上告誡全黨：“一切向前走，都不能忘記走過(guò)的路；走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來(lái)，也不能忘記走過(guò)的過(guò)去，不能忘記為什么出發(fā)。面向未來(lái)，面對(duì)挑戰(zhàn)，全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)?！?017年10月18日，在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“不忘初心，方得始終。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力?！绷?xí)近平總書(shū)記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的一系列重要論述，既深刻闡明了我們黨初心和使命的科學(xué)內(nèi)涵，深刻回答了中國(guó)共產(chǎn)黨從哪里來(lái)，到哪里去，為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)等根本問(wèn)題，又提出新時(shí)代踐行不忘初心、牢記使命的任務(wù)要求。2020年1月8日，在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記提出“六個(gè)必須”，即不忘初心、牢記使命，必須作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈；必須用馬克思主義中國(guó)化最新成果統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)；必須以正視問(wèn)題的勇氣和刀刃向內(nèi)的自覺(jué)不斷推進(jìn)黨的自我革命；必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，勇于擔(dān)當(dāng)作為；必須完善和發(fā)展黨內(nèi)制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制；必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。這些重要論述為開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，建立不忘初心、牢記使命制度奠定了思想基礎(chǔ)、提供了理論指導(dǎo)。

“不忘初心、牢記使命”主題教育為制度創(chuàng)新奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)

開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想作出的重大部署。黨的十九大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后出席“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議、“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)并發(fā)表重要講話，深刻闡明開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重大意義、目標(biāo)要求和重點(diǎn)措施，強(qiáng)調(diào)以“不忘初心、牢記使命”主題教育為新的起點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)全黨不忘初心、牢記使命，充分展現(xiàn)了我們黨勇于自我革命的偉大品格和堅(jiān)持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。

各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，緊密結(jié)合實(shí)際，聚焦“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”總要求，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過(guò)程，解決了一些突出矛盾和問(wèn)題，建立了一批常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制，取得了明顯成效。一是開(kāi)辟了思想建黨、理論強(qiáng)黨的新途徑。通過(guò)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育，聚焦解決思想根子問(wèn)題，自覺(jué)對(duì)表對(duì)標(biāo)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育針對(duì)性、實(shí)效性、感染力，廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定了對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，更加在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是探索了強(qiáng)化宗旨意識(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)作為的新方式。通過(guò)開(kāi)展主題教育，各級(jí)黨員干部帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)，對(duì)著問(wèn)題調(diào)研，瞄著問(wèn)題檢視，盯著問(wèn)題整改，在解決群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題上有了新成效，干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)的積極性主動(dòng)性得到進(jìn)一步激發(fā)。三是創(chuàng)新了全面從嚴(yán)治黨的新實(shí)踐。通過(guò)“不忘初心、牢記使命”主題教育，廣大黨員干部以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，認(rèn)真檢視反思，找實(shí)問(wèn)題、挖深根源，明確了努力方向和改進(jìn)措施，為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)積累了重要經(jīng)驗(yàn)。

把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題

不忘初心、牢記使命，既要靠思想教育，又要靠制度保證；既要靠個(gè)人自覺(jué)，又要靠嚴(yán)格管理；既要靠集中教育，又要靠常抓不懈。

堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是中國(guó)共產(chǎn)黨的思想旗幟。不忘初心、牢記使命，關(guān)鍵在于用黨的創(chuàng)新理論奠定思想基礎(chǔ)。要建立長(zhǎng)效的黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育機(jī)制，堅(jiān)持用共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚全黨、團(tuán)結(jié)人民，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)工作，不斷提高黨員干部的馬克思主義理論素質(zhì)，夯實(shí)黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。

把黨章作為必修課，經(jīng)常學(xué)習(xí)對(duì)照，引導(dǎo)黨員、干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。習(xí)近平總書(shū)記指出：“全黨學(xué)習(xí)貫徹黨章的水平，決定著黨員隊(duì)伍黨性修養(yǎng)的水平，決定著各級(jí)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的水平，決定著全面從嚴(yán)治黨的水平?！苯⒉煌跣?、牢記使命的制度，必須堅(jiān)持以黨章為根本依據(jù)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐黨章作為重要而緊迫的任務(wù)，堅(jiān)持集中培訓(xùn)與日常教育相結(jié)合、組織教育與自我提高相結(jié)合，在堅(jiān)定不移地學(xué)習(xí)遵守黨章中踐行初心使命。

堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性政治體檢。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、組織生活會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度、黨員黨性分析制度、黨員民主評(píng)議制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。建立健全激勵(lì)警示機(jī)制、績(jī)效考評(píng)機(jī)制，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。建立長(zhǎng)效的黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的機(jī)制，拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑，豐富黨員服務(wù)群眾的內(nèi)容，暢通群眾表達(dá)意愿的渠道，把幫扶困難群眾作為重點(diǎn)，努力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。

【作者系中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）研究室一級(jí)巡視員】